—La Alcaldía de Manizales avanza con un ambicioso paquete de 267 proyectos de infraestructura, conocido como el Plan 120. Sin embargo, una auditoría ciudadana de la Corporación Cívica de Caldas revela dos alertas críticas: el 41% de las obras depende de créditos aún no contratados y el 26% de los proyectos en ejecución ya presenta retrasos. Un plan con gran potencial, pero que exige transparencia, ritmo y responsabilidad fiscal.
¿Qué, cuándo y por qué? Todo en 60 segundos
El Plan 120 es el paquete de infraestructura más ambicioso de la actual administración de Manizales, con 267 proyectos y una inversión estimada de $275 mil millones entre 2025 y 2026. Incluye obras viales, educativas, deportivas, culturales y de saneamiento. Sin embargo, la Corporación Cívica de Caldas (CCC) identificó dos alertas:
- El 41% de los proyectos depende de créditos por $179.200 millones que aún no han sido contratados.
- El 26% de los contratos en ejecución ya presenta retrasos.
Aunque el plan tiene un fuerte componente positivo, estas señales exigen una gestión ágil, transparente y responsable para evitar sobrecostos y desfinanciamiento.
Hoy en La Piedra en el Zapato les hablamos del Plan 120 de la Alcaldía de Manizales, un paquete de 267 proyectos de infraestructura con más de $275 mil millones en inversión. La Corporación Cívica de Caldas identificó dos alertas principales: el 41% de las obras depende de créditos aún no contratados y el 26% de los proyectos en ejecución presenta retrasos. Escuche el análisis completo en nuestro podcast disponible en Spotify.
Un plan de transformación urbana: 267 proyectos para Manizales
El Plan 120, aunque inicialmente bautizado por el número aproximado de iniciativas, finalmente comprende 267 proyectos de infraestructura en ejecución o próximos a iniciar, según la respuesta de la Secretaría de Infraestructura a un derecho de petición de la Corporación Cívica de Caldas (CCC).
📌 Dato clave:
- Inversión comprometida: $275 mil millones.
- Proyección para 2025–2027: $360 mil millones adicionales.
- Sectores clave: vías, educación, deporte, cultura, vivienda y saneamiento.
Estos proyectos no están concentrados en el centro: impactan a todas las comunas y corregimientos de la ciudad. De los 272 registros (algunos se cuentan en múltiples zonas), se distribuyen así:
- 118 en zona urbana
- 55 en zona rural
- 98 sin ubicación especificada
- 1 en la Avenida Kevin Ángel
La meta es transformar Manizales con obras que mejoren la movilidad, el espacio público, la educación y la calidad de vida.
Los proyectos más grandes: intercambiadores, bulevares y centros de eventos
Entre los proyectos de mayor envergadura, destacan iniciativas que podrían cambiar la fisonomía de la ciudad:
1. Obras de acceso al barrio La Francia y al Hospital Santa Sofía
- Inversión: $48.000 millones
- Fecha estimada: enero 2026 – julio 2027
- Objetivo: mejorar la conectividad y reducir congestión en uno de los sectores más dinámicos de la ciudad.
2. Obras en el sector de Carabineros
- Inversión: $45.000 millones
- Fecha estimada: mayo 2026 – noviembre 2027
- Enfoque: movilidad y vialidad en una zona estratégica de acceso.
3. Recreodeportivo San José
- Inversión: $20.000 millones
- Fecha estimada: diciembre 2025
- Beneficio: un nuevo escenario para deporte y recreación en la comuna San José.
4. Bulevar del barrio Chipre
- Inversión: $16.810 millones
- Estado: en ejecución (junio – diciembre 2025)
- Contratista: Consorcio Chipre 12
- Avance real: este es el único proyecto de los cinco más grandes que ya está en marcha.
5. Bulevar del barrio La Estrella
- Inversión: $12.000 millones
- Fecha estimada: noviembre 2025 – junio 2026
Otros proyectos emblemáticos, como la Plaza de Mercado, Manizales Arena y el puente en la Zona Industrial, están programados para iniciar en 2026.
¿Cómo se financian las obras? La gran alerta de los créditos no contratados
Uno de los hallazgos más preocupantes de la CCC es que el 41% de los proyectos depende de recursos de crédito, por un total de $179.200 millones, que aún no han sido contratados.
📌 Fuentes de financiación:
- Recursos propios del municipio (impuestos predial, industria y comercio).
- Créditos autorizados por el Concejo de Manizales.
Créditos autorizados:
- $120.000 millones (Acuerdo 031 de 2024)
- Para proyectos estratégicos de 2025.
- Posibles entidades: Finagro o Findeter.
- Tasa: IBR menos 1.6 o 1.9, o IBR más 1.7.
- $59.200 millones (Acuerdo 058 de 2025)
- Para obras inicialmente financiadas con valorización.
💬 Voz oficial (CCC):
“La CCC consultó en SECOP II si estos empréstitos ya habían sido contratados o si existían procesos en curso, pero no encontró registros.”
Este retraso genera una alerta crítica:
- Si los créditos no se gestionan pronto, el municipio podría incurrir en intereses sin ejecutar obras.
- El pago de $120.000 millones en menos de dos años (como se anunció) es un desafío financiero de alto riesgo.
- La solicitud de más de $50.000 millones adicionales podría afectar las finanzas municipales a mediano plazo.
Estado de los proyectos: casi la mitad aún sin definir, y el 26% en retraso
De los 267 proyectos, la Secretaría de Infraestructura informó el estado de solo 107 (40%). El resto no tiene información pública disponible.
📌 Estado de los 107 proyectos reportados:
- 50 en ejecución
- 23 en proceso contractual
- 34 en fase de estudios y diseños
Contratos con retrasos: el 26% ya presenta demoras
De los 50 contratos en ejecución, 13 (26%) presentan retrasos, según la respuesta al derecho de petición. Algunos ejemplos:
- Mantenimiento vial en Ciudadela del Norte
- Plazo: hasta 25 de agosto 2025
- Mantenimiento de escenarios deportivos en San José y Agroturístico
- Plazo: hasta 24 de agosto 2025
- Adecuación del complejo acuático del Bosque Popular
- Prorrogado hasta finales de agosto 2025
- Mantenimiento vial en La Estación y Cerro de Oro
- Finalización prevista entre septiembre y diciembre
- Iluminación del Estadio Palogrande
- Contrato suspendido desde el 12 de abril de 2025 por fallas en elementos de Philips.
Además, la interventoría ha emitido observaciones por atrasos en obras viales en Cerro de Oro, La Estación y Ciudadela del Norte, con multas por incumplimiento.
Contratación: transparencia en la licitación, pero desafíos en la ejecución
De los 108 contratos firmados o en proceso:
- 73 son para obras
- 35 para interventoría
Modalidades de contratación:
- Licitación pública: 20 contratos (80% del valor total, $208 mil millones)
→ Positivo: mayor transparencia y competencia. - Selección abreviada de menor cuantía: 40 contratos (37%)
→ Común en obras pequeñas, pero requiere vigilancia.
La concentración del 80% del presupuesto en licitación pública es un indicador positivo de transparencia, ya que permite mayor pluralidad de oferentes y mejores controles.
Sector por sector: dónde se invierte más
El desglose por sectores muestra prioridades claras:
| Sector | # Proyectos | Inversión (2025-2027) |
|---|---|---|
| Nuevas conexiones viales | 5 | $123.100 millones |
| Proyectos especiales | 2 | $68.000 millones |
| Deportes | 39 | $35.283 millones |
| Bulevares | 4 | $22.400 millones |
| Cultura | 8 | $20.330 millones |
| Parques | 27 | $16.520 millones |
| Educación | 87 | $15.489 millones |
📌 Líder en ejecución:
La Secretaría de Infraestructura ejecutará 39 proyectos propios y 2 en convenio, por un total de $177.209 millones.
📌 Otros actores clave:
- Secretaría del Deporte: 21 proyectos ($35.071 millones)
- Secretaría de Educación: 24 proyectos ($14.431 millones)
La voz de la veeduría ciudadana: transparencia y urgencia
La Corporación Cívica de Caldas no busca frenar el progreso, sino garantizar que las obras se hagan bien, a tiempo y con responsabilidad fiscal.
💬 Voz oficial (CCC):
“La CCC insta a la Administración Municipal a garantizar un manejo responsable de los recursos provenientes de los empréstitos y a planificar la contratación de forma ordenada y oportuna, evitando que el municipio pague intereses por recursos de crédito que aún no se traducen en avances de obra.”
La organización pide:
- Publicar el estado de los créditos en SECOP II.
- Difundir cronogramas actualizados de todos los proyectos.
- Garantizar la ejecución oportuna para evitar sobrecostos.
- Fortalecer la veeduría ciudadana en obras clave.
El plan es ambicioso, pero el reloj ya está corriendo
El Plan 120 es, sin duda, una apuesta transformadora para Manizales. Con proyectos de alto impacto en movilidad, deporte, cultura y educación, tiene el potencial de mejorar la calidad de vida de miles de ciudadanos.
Pero también es un plan de alto riesgo financiero:
- Depender de créditos no contratados es una bomba de tiempo.
- Los retrasos en ejecución generan intereses innecesarios y pérdida de confianza ciudadana.
El éxito no está en anunciar obras, sino en entregarlas. Y no en cualquier momento, sino a tiempo y con calidad.
Los próximos meses serán decisivos:
- ¿Se contratarán los créditos?
- ¿Se acelerará la ejecución?
- ¿Se evitarán las adiciones y las suspensiones?
Porque al final, como dice la CCC:
“No se trata de cuánto se gasta, sino de cómo se gasta y para quién.”
Información adicional: 5 datos que debes conocer
- El Plan 120 incluye 267 proyectos, no 120.
- El 41% de las obras depende de créditos aún no contratados.
- El 26% de los contratos en ejecución ya presenta retrasos.
- El Bulevar de Chipre es el único de los 5 proyectos más grandes que ya está en marcha.
- La licitación pública concentró el 80% del presupuesto total.
¿Qué opinas?
- ¿Qué proyecto del Plan 120 esperas más en tu barrio?
- ¿Cómo podemos exigir más transparencia en la ejecución de obras públicas?
- ¿Debería la Alcaldía publicar un tablero en tiempo real con el avance de cada obra?
👉 Comparte este artículo si crees que las obras públicas deben ser transparentes y eficientes. Etiqueta a un vecino, un concejal o un veedor ciudadano.
¿Cómo va el plan de obras de la Alcaldía de Manizales?
- La Corporación Cívica de Caldas (CCC) le puso la lupa al plan de obras de la Alcaldía de Manizales denominado “Plan 120” para ejecutarse principalmente entre 2025 y 2026 en Manizales.
- Este inventario de obras para ejecutar en la ciudad había sido denominado así por el número de proyectos aproximados a desarrollarse, aunque finalmente según una respuesta de la Secretaría de Infraestructura a un derecho de petición presentado por la CCC, la lista sería de unos 267.
