—En medio de protestas, elecciones o escenas de crimen, la labor de los periodistas y la de la Policía Nacional a menudo coinciden, pero también chocan. Para prevenir conflictos, garantizar el acceso a la información y proteger a los comunicadores, la Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP) y la Policía Nacional lanzaron una cartilla de buenas prácticas. Un documento histórico que reconoce a los periodistas como sujetos de protección y traza un camino para una relación basada en el respeto mutuo, la transparencia y la seguridad.
¿Qué, cuándo y por qué? Todo en 60 segundos
La Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP) y la Policía Nacional de Colombia, con el apoyo del Centro de Ginebra para la Gobernancia del Sector de Seguridad (DCAF), lanzaron una cartilla de recomendaciones para fortalecer el relacionamiento entre periodistas y policías en escenarios de tensión. El documento, fruto de diálogos entre ambas partes, establece acuerdos en temas como manifestaciones públicas, cobertura de escenas de crimen, jornadas electorales y ruedas de prensa. Su objetivo: garantizar el acceso a la información, la seguridad de los comunicadores y el respeto al ejercicio periodístico, sin comprometer la seguridad pública.
Un documento histórico: cuando la prensa deja de ser vista como enemiga
En Colombia, los periodistas no solo cubren la noticia: a menudo la viven desde dentro. Durante manifestaciones, operativos policiales o elecciones, los reporteros se exponen a riesgos reales: golpes, detenciones arbitrarias, obstrucción del trabajo periodístico o ataques con material menos letal.
Según la FLIP, en 2024 se registraron más de 150 agresiones a periodistas, muchas de ellas por parte de agentes del Estado. En este contexto, la publicación de la Cartilla para fortalecer el relacionamiento entre la Policía Nacional y la prensa no es un simple manual: es un pacto simbólico y operativo por el derecho a informar.
📌 Hecho clave:
- El documento fue desarrollado por la FLIP, la Policía Nacional y el DCAF, con apoyo del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania.
- Se basa en estándares internacionales de libertad de expresión (CIDH, OEA, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión).
- Busca transformar la relación entre policías y periodistas de conflictiva a colaborativa.
💬 Voz oficial (FLIP):
“Los periodistas son sujetos de especial protección. Su riesgo debe ser identificado y mitigado con medidas oportunas.”
¿Por qué esta cartilla es necesaria? El contexto de tensión
La labor periodística en escenarios de orden público es compleja. Los policías deben garantizar la seguridad; los periodistas, informar. Ambos objetivos son legítimos, pero a menudo entran en conflicto.
Problemas recurrentes:
- Obstrucción del trabajo periodístico: periodistas impedidos de grabar o fotografiar.
- Uso indebido de material menos letal: gases lacrimógenos o balas de goma lanzados contra comunicadores.
- Detenciones arbitrarias: reporteros detenidos sin justificación durante coberturas.
- Falta de acceso a información oportuna: silencio institucional en momentos críticos.
La cartilla no ignora estos problemas. Por el contrario, los reconoce y propone soluciones concretas.
Acuerdos clave: lo que la Policía y la prensa deben saber
La cartilla organiza sus recomendaciones en tres grandes ejes: comunicaciones, escenarios de tensión y protección. Aquí los puntos más relevantes:
1. Comunicaciones: transparencia y acceso a la información
Uno de los derechos fundamentales del periodismo es el acceso a información pública, garantizado por la Ley Estatutaria 1712 de 2014.
📌 Recomendaciones clave para la Policía:
- Evitar demoras injustificadas en la entrega de información.
- Fortalecer los canales de comunicación regionales (no solo nacionales).
- Garantizar la pluralidad informativa en ruedas de prensa, incluyendo medios comunitarios y alternativos.
- Difundir información oportuna sobre operativos, sin vulnerar la presunción de inocencia.
💬 Voz oficial (FLIP):
“La Policía debe garantizar que los medios de comunicación puedan acceder a información pública en condiciones de igualdad.”
📌 Recomendaciones para periodistas:
- Comprender que los tiempos de respuesta dependen de la complejidad del operativo.
- Dirigirse a la Oficina de Comunicaciones Estratégicas (COEST) para solicitudes formales.
- Respetar los protocolos de organización en ruedas de prensa.
2. Escenarios de tensión: manifestaciones, elecciones y escenas de crimen
Estos son los momentos de mayor riesgo. La cartilla establece protocolos claros para cada uno.
A. Manifestaciones públicas
- Ubicación de la prensa: se recomienda definir zonas seguras para periodistas, alejadas del primer cordón policial.
- Identificación: los periodistas deben portar únicamente el distintivo “PRENSA” (no camisetas con logos de medios).
- Cobertura responsable: se recomienda informar no solo sobre la confrontación, sino también sobre el contexto, los actores y la preparación de la fuerza pública.
💬 Voz oficial (CIDH):
“Los Estados deben proteger a los periodistas en manifestaciones, reconocidos como sujetos de especial protección.”
B. Jornadas electorales
- Acceso a puestos de votación: los periodistas pueden ingresar, pero sin interferir en el proceso.
- Cobertura de resultados: la Policía debe brindar información oportuna sobre posibles alteraciones del orden.
- Respeto al voto: los medios deben evitar manipular la percepción de los resultados.
C. Escenas de crimen y desalojos
- Acceso controlado: los periodistas pueden acercarse, pero sin obstaculizar las labores policiales o judicializar el lugar.
- Tiempo de respuesta: la Policía debe informar sobre el avance de las investigaciones, sin comprometer la reserva legal.
- Respeto a la dignidad de las víctimas: la cobertura debe ser ética, sin sensacionalismo.
3. Protección mutua: formación, diálogo y salud mental
La relación no se construye solo en el campo, sino en la formación y el diálogo previo.
📌 Recomendaciones clave:
Para la Policía:
- Capacitación constante en libertad de expresión y derechos humanos.
- Reconocimiento de riesgos diferenciales por género y orientación sexual (mujeres periodistas y personas LGBTIQ+).
- Implementación de la Ley 2196 de 2022, que sanciona el ocultamiento de identificación policial.
Para periodistas y medios:
- Formación en seguridad periodística y conocimiento de la función policial.
- Espacios de salud mental para procesar el estrés de cubrir escenarios de tensión.
- Autoprotección: uso de chalecos, cascos y protocolos de emergencia.
Para ambos:
- Intercambios de conocimiento: sesiones conjuntas de formación.
- Encuentros previos a eventos previsibles (como marchas o elecciones).
- Fortalecimiento de la confianza para evitar malentendidos.
Un modelo de gobernanza: cómo se construyó la cartilla
Este documento no fue impuesto desde arriba. Fue el resultado de un proceso participativo entre:
- FLIP (voz de la prensa).
- Policía Nacional (voz de la institución).
- DCAF (acompañamiento técnico internacional).
- Periodistas, gremios y medios de comunicación.
💬 Voz oficial (DCAF):
“Este texto es una versión práctica de los estándares internacionales, materializada en sugerencias concretas.”
El proceso incluyó:
- Talleres de diálogo.
- Análisis de casos reales.
- Propuestas consensuadas.
- Validación jurídica.
¿Qué sigue? De la cartilla a la práctica diaria
El verdadero desafío no es tener una cartilla, sino que se cumpla.
📌 Próximos pasos según la FLIP y la Policía:
- Capacitación masiva a policías en todo el país.
- Difusión a medios regionales y organizaciones de prensa.
- Mecanismos de seguimiento y rendición de cuentas.
- Evaluación periódica del impacto de las recomendaciones.
Además, se propone crear:
- Líneas de contacto directo entre medios y comandancias.
- Protocolos regionales ajustados a contextos locales.
- Sistemas de quejas para denunciar incumplimientos.
La prensa y la Policía no deben ser enemigos
La cartilla no es un manual de instrucciones: es un llamado a la humanidad. Reconoce que policías y periodistas no son rivales, sino actores con funciones distintas pero complementarias: una, mantener el orden; la otra, informar sobre él.
En un país donde el periodismo es peligroso, y donde la confianza en las instituciones es frágil, este documento es un acto de madurez institucional. No resuelve todos los problemas, pero abre una puerta: la de la cooperación, el respeto y la seguridad compartida.
Porque al final, como dice la cartilla:
“Un buen relacionamiento entre la prensa y la Policía nos permite mejorar nuestras labores y servir mejor a la sociedad.”
Información adicional: 5 datos que debes conocer
- La cartilla se basa en estándares de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
- La Ley 2196 de 2022 sanciona a policías que oculten su identificación.
- Más del 60% de las agresiones a periodistas ocurren en escenarios de tensión.
- La Policía tiene más de 84 cuentas oficiales en Twitter para difundir información.
- El documento fue apoyado por el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania.
¿Qué opinas?
- ¿Has vivido o presenciado una situación donde la Policía obstaculizó el trabajo periodístico?
- ¿Qué más debería incluirse en esta cartilla?
- ¿Cómo podemos garantizar que estas recomendaciones se cumplan en el terreno?
👉 Comparte este artículo si crees que informar no es un delito. Descarga la cartilla y etiqueta a un periodista, un policía o un defensor de derechos humanos.
Descarga la cartilla completa aquí:
[**Cartilla Fortalecimiento Prensa – Policía Digital**](Annex 1. Cartilla_Fortalecimiento_prensa_Policia digital.pdf)
📣👩💻👨💻 ¡Atención periodistas!
¿Sabían que existe una cartilla 📖 creada por la Fundación para la Libertad de Prensa – FLIP en alianza con la Policía Nacional 🇨🇴 para fortalecer el relacionamiento entre prensa y fuerza pública?
👉 Te invitamos a descargarla y conocerla, allí encontrarás los contextos, justificaciones y objetivos sobre:
🗣 Acuerdos sobre las comunicaciones
⚡ Acuerdos en escenarios de tensión
✊ Manifestaciones públicas
📍 Reconocimiento del lugar de los hechos
🗳 Jornadas electorales
🎤 Entrevistas y ruedas de prensa.
💡 Esta herramienta es clave para mejorar la confianza, el respeto mutuo y la seguridad en el ejercicio periodístico y policial.
🤝 Porque un buen relacionamiento y trabajo en equipo entre medios y Policía nos permite mejorar nuestras labores y servir mejor a la sociedad. 🌍
