La evaluación de la Fundación Saldarriaga Concha y Colombia Líder destaca el compromiso del departamento con una gestión pública más equitativa, especialmente en los sectores educativo y de salud.



La Gobernación de Caldas recibió una alta calificación por parte de Colombia Líder y la Fundación Saldarriaga Concha en el marco de la Estrategia Territorios Inclusivos – Discapacidad, posicionándose como un referente nacional en políticas públicas para personas con discapacidad.
Caldas, en el camino de ser un territorio más inclusivo
La inclusión no es un concepto abstracto en Caldas: es una meta concreta que ya muestra avances medibles. La más reciente evaluación realizada por Colombia Líder y la Fundación Saldarriaga Concha posiciona al departamento como uno de los más confiables y comprometidos del país en la garantía de los derechos de la población con discapacidad.
El análisis hace parte de la Estrategia Territorios Inclusivos – Discapacidad, una herramienta que mide la capacidad de los gobiernos departamentales y municipales para planificar, ejecutar y evaluar políticas públicas orientadas a la inclusión real de todas las personas, sin distinción de capacidades.

¿Cómo se evaluó a Caldas?
Durante varios meses, las entidades evaluadoras aplicaron una matriz especializada que midió el trabajo del departamento en seis entornos fundamentales:
- Entorno municipal/departamental
- Entorno familiar
- Entorno educativo
- Entorno en salud
- Entorno digital
- Entorno productivo
Los resultados muestran una fotografía clara del avance de Caldas, destacando fortalezas muy relevantes en educación y salud, pero también revelando áreas críticas por mejorar como los entornos productivo y digital.
Puntajes destacados: Educación y Salud, los pilares más sólidos
Uno de los datos más sobresalientes fue el 93,3 % de cumplimiento en el sector educativo, que evidencia el trabajo articulado entre las Secretarías del departamento para garantizar el acceso y permanencia de personas con discapacidad en el sistema escolar.
En el sector salud, el cumplimiento fue del 83,3 %, lo que indica que la infraestructura, los programas y la atención médica han sido diseñados o adaptados para cubrir las necesidades de esta población. Este porcentaje refleja también un enfoque de atención primaria sensible a la diversidad funcional.
Según Karol Fajardo Muñoz, consultora de Colombia Líder:
“En Caldas se realizó un trabajo juicioso que permitió conocer las fortalezas y retos en inclusión y discapacidad. Ahora es importante avanzar aprovechando las herramientas que les brindamos, y así transformar a Colombia en una sociedad inclusiva”.
Áreas por fortalecer: entornos productivo y digital
No todo es perfecto, y el análisis también identifica desafíos estructurales. Tanto el entorno productivo como el digital presentaron un cumplimiento del 38,9 %, una señal de alerta que requiere atención prioritaria si se quiere consolidar un sistema realmente inclusivo.
En estos sectores, las recomendaciones apuntan a:
- Recopilar y procesar información del tejido empresarial local, para promover la contratación y formación de personas con discapacidad.
- Desarrollar programas de conectividad, acceso a internet y herramientas digitales, orientadas específicamente a esta población.
- Promover la alfabetización digital, como vehículo de acceso a la educación, la salud y el empleo.
La secretaria de Integración y Desarrollo Social de Caldas, Sandra Patricia Álvarez Castro, señaló:
“Esta herramienta con la cual nos evaluamos frente al manejo de la inclusión y discapacidad nos permite avanzar en las acciones y trabajar de manera articulada para que cada vez seamos un territorio más equitativo y amable para toda la comunidad”.
Un proceso interinstitucional con impacto real
El éxito de Caldas no se debe a esfuerzos aislados, sino a una articulación constante entre varias dependencias de la Gobernación desde 2024. La estrategia ha involucrado actores clave en áreas como:
- Educación inclusiva
- Infraestructura accesible
- Atención integral en salud
- Programas de apoyo familiar
- Política pública departamental de discapacidad
- Territorialización de derechos
Todo esto ha sido respaldado por procesos de planificación basados en datos, que permiten ajustar las acciones según los contextos de cada municipio.
Evaluación basada en confianza y sostenibilidad
Uno de los aspectos que más valoran las organizaciones evaluadoras es que Caldas genera confianza, tanto en su ejecución como en su enfoque técnico. La evaluación señala que en todos los entornos analizados existen acciones reales dirigidas a la inclusión, y que estas no son solo intenciones, sino políticas en marcha con capacidad de escalar.
El reto ahora es sostener el trabajo en el tiempo, adaptarse a nuevas tecnologías y cerrar las brechas que aún persisten.
Ser un territorio inclusivo no es una meta, es un camino
La buena calificación obtenida por Caldas en materia de inclusión es un reconocimiento a una política pública bien implementada, pero también un recordatorio de que la inclusión es un proceso dinámico, que exige evolución constante y ajustes permanentes.
El trabajo articulado, la autocrítica y el uso de herramientas técnicas como las que ofrece la Estrategia Territorios Inclusivos son fundamentales para seguir avanzando.
Caldas se consolida como un ejemplo nacional, pero la tarea no está terminada: aún queda mucho por hacer para que todas las personas, sin importar su condición, puedan vivir en igualdad de oportunidades y con plena participación social.
Información adicional:
- La Fundación Saldarriaga Concha y Colombia Líder desarrollan esta estrategia desde hace varios años, acompañando gobiernos locales para mejorar su gestión inclusiva.
- Colombia tiene más de 3 millones de personas con alguna discapacidad, según el DANE.
- La conectividad digital sigue siendo uno de los principales factores de exclusión en zonas rurales.
- Programas como “Educación sin barreras” y “Salud para todos” han sido clave en el desempeño de Caldas.
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