Planeación publicó las expensas y el impuesto de delineación que aplican a obras, ampliaciones y reconocimientos este año.
🏗️ La Alcaldía de Manizales, por medio de la Secretaría de Planeación, hizo públicos los valores que deberán pagar personas y empresas que soliciten licencias urbanísticas durante 2026, un esquema que define los costos según el tipo de trámite, las características del proyecto, el estrato, el uso del inmueble y si aplica a vivienda de interés social o dotaciones públicas.
📑 ¿Qué son las expensas urbanísticas?
Las expensas corresponden a los costos asociados al trámite de licencias ante las Curadurías Urbanas 1 y 2, necesarios para iniciar obras de:
- 🧱 Construcción nueva
- ➕ Ampliación
- 🔧 Modificación
- 🏘️ Reconocimiento de edificaciones
- 📐 Subdivisión y urbanización
Estos valores no son fijos y se calculan caso a caso.
🧮 ¿Cómo se compone el costo del trámite?
El valor final del licenciamiento incluye tres componentes principales:
- Cargo único: revisión inicial del proyecto (se paga al iniciar el trámite)
- Cargo variable: evaluación final según las características de la obra
- Impuesto de Delineación Urbana: tributo municipal asociado al licenciamiento
📌 Todos se cancelan antes de la entrega de la licencia.
📊 Factores que determinan cuánto se paga
La Secretaría de Planeación aclaró que las tarifas dependen de variables técnicas y normativas como:
- Tipo de licencia solicitada
- Área del proyecto o volumen de excavación
- Estrato socioeconómico del predio
- Uso del inmueble (vivienda, comercio, industria o institucional)
- Condición de Vivienda de Interés Social (VIS) o dotacional público
💡 En estos últimos casos se aplican descuentos del 50 %.
💸 Impuesto de Delineación Urbana en 2026
Este impuesto equivale al 1 % del presupuesto de la obra y se liquida según el número de metros cuadrados y la tipología del proyecto.
- 🧾 Base legal: Acuerdo Municipal 1083 de 2021
- 🏗️ Aplica a obra nueva, reformas y licencias de reconocimiento
- 📉 VIS y dotacionales públicos tienen tarifas reducidas
📐 UVT, IVA y factor Manizales
Para 2026, el cálculo de expensas se realiza con los siguientes parámetros oficiales:
- 💰 UVT 2026: $52.374
- 🧾 IVA: 19 % (aplica a la mayoría de trámites)
- 📍 Factor de ajuste Manizales: 0,81
Estos elementos inciden directamente en el valor final de cada licencia.
⚖️ Transparencia y planeación urbana
El Banco de expensas publicado permite a ciudadanos, arquitectos, ingenieros y constructores anticipar costos, planificar inversiones y garantizar que los procesos de licenciamiento se desarrollen con reglas claras y públicas.
La divulgación de estos valores fortalece la transparencia y la seguridad jurídica en el desarrollo urbano de la ciudad, indicó la Secretaría de Planeación.
📄 Consulta del documento oficial
El cuadro completo de expensas y las tablas detalladas de cálculo para las Curadurías Urbanas 1 y 2 están disponibles para descarga en los canales oficiales de la Alcaldía de Manizales.
Expensas Curadurías 1 y 2 año 2026 | Descarga
EXPENSAS CURADURÍAS URBANAS 1 Y 2 – AÑO 2026
1. INFORMACIÓN GENERAL Y ENCABEZADO
TÍTULO: CURADOR URBANO N° 1 DE MANIZALES – EXPENSAS POR TRÁMITES AÑO 2026
Base Normativa: (SEGÚN DECRETOS N° 1077 DE 2015 Y N° 1890 DE 2021)
Unidad de Valor Tributario (UVT): $ 52.374 según Resolución DIAN N° 000238 del 15 de diciembre de 2025.
2. TABLAS DE EXPENSAS Y TARIFAS
A continuación se detallan los valores para diferentes trámites. Los valores incluyen Base, IVA (19%) y Total.
| Concepto / Trámite | UVT | Valor Base ($) | IVA 19% ($) | Total ($) |
|---|---|---|---|---|
| (Varios Trámites Generales) | 25,02 | 1.310.397 | 248.976 | 1.559.373 |
| 8,34 | 218.400 | 41.496 | 259.896 | |
| 1,67 | 87.465 | 16.618 | 104.083 | |
| AREA | ||||
| DE 0 A 1000 M2 | 1,67 | 87.465 | 16.618 | 104.083 |
| DE 1001 A 5000 M2 | 12,51 | 655.199 | 124.488 | 779.687 |
| DE 5001 A 10000 M2 | 25,02 | 1.310.397 | 248.976 | 1.559.373 |
| DE 10001 A 20000 M2 | 37,53 | 1.965.596 | 373.463 | 2.339.060 |
| DE 20000 M2 | 50,05 | 2.621.319 | 498.051 | 3.119.369 |
| COPIA CERT. PLANOS (Por Plano) | 0,834 | 43.680 | 8.299 | 51.979 |
| MODIFICACION PLANO URBANISTICO | 25,02 | 1.310.397 | 248.976 | 1.559.373 |
| CONCEPTO NORMA URBANISTICA | 8,34 | 436.799 | 82.992 | 519.791 |
| CONCEPTO DE USO DEL SUELO | 1,67 | 87.465 | 16.618 | 104.083 |
| AUTORIZACIÓN MOV. TIERRAS Y APROBACIÓN DE PISCINAS (Hasta M3) | ||||
| HASTA 100 M3 | 1,67 | 87.465 | 16.618 | 104.083 |
| DE 101 A 500 M3 | 3,34 | 174.929 | 33.237 | 208.166 |
| DE 501 A 1000 M3 | 25,02 | 1.310.397 | 248.976 | 1.559.373 |
| DE 1001 A 5000 M3 | 50,05 | 2.621.319 | 498.051 | 3.119.369 |
| DE 5001 A 10000 M3 | 75,07 | 3.931.716 | 747.026 | 4.678.742 |
| DE 10001 A 20000 M3 | 100,09 | 5.242.114 | 996.002 | 6.238.115 |
| MAS DE 20000 M3 | 125,11 | 6.552.511 | 1.244.977 | 7.797.488 |
| APROBACION PLANOS DE P.H. (Hasta M2) | ||||
| HASTA 250 M2 | 6,26 | 327.861 | 62.294 | 390.155 |
| DE 251 A 500 M2 | 12,51 | 655.199 | 124.488 | 779.687 |
| DE 501 A 1000 M2 | 25,02 | 1.310.397 | 248.976 | 1.559.373 |
| DE 1001 A 5000 M2 | 50,05 | 2.621.319 | 498.051 | 3.119.369 |
| DE 5001 A 10000 M2 | 75,07 | 3.931.716 | 747.026 | 4.678.742 |
| DE 10001 A 20000 M2 | 100,09 | 5.242.114 | 996.002 | 6.238.115 |
| MAS DE 20000 M2 | 125,11 | 6.552.511 | 1.244.977 | 7.797.488 |
3. NORMATIVA Y CONDICIONES PARA LA LIQUIDACIÓN
Para Licencias Simultáneas
- Artículo 2.2.6.6.8.10 del Decreto 1077 de 2015: Para la liquidación de las expensas de las modificaciones de licencias vigentes de urbanización, parcelación y construcción que no impliquen incremento del área aprobada, se aplicará el factor j de que trata el artículo 2.2.6.6.8.3 del presente decreto sobre el treinta por ciento (30%) del área a intervenir del inmueble objeto de la solicitud.
- Artículo 2.2.6.6.8.8 del Decreto 1077 de 2015: Liquidación de las expensas para licencias simultáneas de urbanización, parcelación y construcción. La expensa se aplicará individualmente por cada licencia.
Para Vivienda de Interés Social (VIS) y Dotacionales
- Artículo 2.2.6.6.8.12: Las solicitudes de licencia de construcción individual de vivienda de interés social unifamiliar o bifamiliar en los estratos 1, 2 y 3, generarán en favor del curador una expensa única equivalente a 8,34 UVT al momento de la radicación por cada unidad de vivienda. En estos casos, las expensas se liquidarán al 50%, según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 810 de 2003.
- Parágrafo 2 del Artículo 2.2.6.6.8.14: Tratándose de solicitudes individuales de reconocimiento de vivienda de interés social unifamiliar o bifamiliar en estratos 1, 2 y 3, se aplicará lo dispuesto en el artículo 2.2.6.6.8.12 del presente decreto y esta expensa también cubrirá la autorización para la ejecución de obras en una o varias de las modalidades de la licencia de construcción que sobre el predio se contemplen en el mismo acto administrativo que declare el reconocimiento.
- Parágrafo 1 del Artículo 2.2.6.6.8.3: De conformidad con el artículo 11 de la Ley 810 de 2003, las expensas de que trata este artículo serán liquidadas al cincuenta por ciento (50%) cuando se trate de solicitudes de licencia de vivienda de interés social.
- Dotacionales Públicos: Para todas las modalidades de licencia de construcción y actos de reconocimiento de dotacionales públicos destinados a salud, educación y bienestar social en el caso de proyectos cuya titularidad sea de las entidades del nivel central o descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional, departamental, municipal y distrital, las expensas de que trata este artículo serán liquidadas al cincuenta por ciento (50%) de los valores aprobados en el presente decreto.
Para Reconocimiento de Edificaciones y Otras Modalidades
- Artículo 2.2.6.6.8.14: Las expensas a favor de los curadores urbanos por la expedición del acto de reconocimiento se liquidarán con base en la tarifa vigente para la liquidación de las licencias de construcción.
- Restauración – Reconstrucción – Modificación – Reforzamiento Estructural: Parágrafo 2 del Artículo 2.2.6.6.8.7 del Decreto 1077 de 2015. La liquidación de expensas por la expedición de licencias de construcción en las modalidades de restauración, reconstrucción, modificación y reforzamiento estructural corresponderán al treinta por ciento (30%) del área a intervenir del inmueble objeto de la solicitud.
- Adecuación sin obras: Inciso 6 del Artículo 2.2.6.6.8.7 del Decreto 1077 de 2015. Cuando se trate de licencia de construcción en la modalidad de adecuación y ella no incluya la autorización para la ejecución de obras, solamente deberá cancelarse el cargo fijo “Cf” de la fórmula para la liquidación de expensas de que trata el presente decreto, el cual se liquidará al 50%.
Para Urbanización y Parcelación
- Artículo 2.2.6.6.8.6: Para la liquidación de las expensas por las licencias de urbanización y parcelación, el factor j de que trata el artículo 118 del presente decreto, se aplicará sobre el área bruta del predio o predios objeto de la solicitud.
- Aprobación Proyecto Urbanístico General (Numeral 5 Artículo 2.2.6.6.8.15): La aprobación del proyecto urbanístico general de que trata el artículo 2.2.6.1.2.4.2 del presente decreto, generará una expensa en favor del curador urbano equivalente a 8,34 UVT por cada cinco mil metros cuadrados (5.000 m2) de área útil urbanizable, descontada el área correspondiente a la primera etapa de la ejecución de la obra, sin que en ningún caso supere el valor de 125,11 UVT.
- Licencias por Etapas: Artículo 2.2.6.6.8.9 del Decreto 1077 de 2015. Las expensas que se generen a favor del curador urbano corresponderán a la etapa para la cual se solicita la respectiva licencia.
4. IMPUESTO DE DELINEACIÓN URBANA PARA EL AÑO 2026
Base Legal: ACUERDO 1083 DEL 30 DE ABRIL DE 2021.
Salario Mínimo (SMLMV 2026): $1,750,905,00 según Decreto 1469 del 29 de diciembre de 2025.
Definiciones (Artículo 101)
- Sujeto activo: El Municipio de Manizales.
- Sujeto pasivo: El Titular de la licencia de construcción o de refacción.
- Hecho generador: La expedición de licencias de construcción de nuevos edificios y la refacción de los existentes.
- Tarifa: Uno por ciento (1%) de la base gravable.
- Base gravable: El número total de metros cuadrados de la obra o construcción, multiplicado por el valor del metro cuadrado establecido en los cuadros siguientes.
Tabla de Valores por Metro Cuadrado (Obra Nueva y Reforma)
Nota: Los valores se aplican según estrato y tipología.
| ESTRATO / TIPOLOGÍA | VALOR M2 OBRA NUEVA ($) | VALOR M2 REFORMA ($) |
|---|---|---|
| ESTRATOS 1 y 2 | ||
| Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar | 11.906 | 5.953 |
| Multifamiliar | 14.953 | 7.476 |
| Centro Poblado Rural | 11.906 | 5.953 |
| Vivienda de Interés Social Prioritario (VISP) | 9.630 | 4.815 |
| Finca y Vivienda Dispersa (Hasta 100 m2) | 11.906 | 5.953 |
| Finca y Vivienda Dispersa (101 a 300 m2) | 17.264 | 8.632 |
| Finca y Vivienda Dispersa (Más de 300 m2) | 30.221 | 15.110 |
| ESTRATOS 3 y 4 | ||
| Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar | 17.264 | 8.632 |
| Multifamiliar | 22.482 | 11.241 |
| Centro Poblado Especial | 30.221 | 15.110 |
| ESTRATOS 5 y 6 | ||
| Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar | 30.221 | 15.110 |
| Multifamiliar | 33.337 | 16.669 |
| OTROS USOS (Según Estrato/Cobro) | ||
| Industrias y Bodegas (7) | 24.268 | 12.134 |
| Institucional (9) | 29.170 | 14.585 |
| Comercio y Servicios – Parqueaderos (8) | 33.337 | 16.669 |
Nota especial: En los casos del impuesto de Delineación Urbana, el solicitante determina a qué estrato va dirigido el proyecto. Si el estrato cambia tras la certificación, habrá lugar a reliquidación. Para Vivienda de Interés Social Prioritario solo aplica si se desarrolla una sola unidad básica. Las tarifas aplican también a Licencias de Reconocimiento.
5. FÓRMULA DE LIQUIDACIÓN DE EXPENSAS
Vigencia: AÑO 2026 (Decreto 1890-2021)
Constantes y Variables
- SMLM: 1.750.905,00$
- SMLD: 58.363,50$
- UVT: 52.374,00$
- IVA: 19%
- m (Manizales): 0,81
- Cf (Cargo Fijo base): 10,01 * UVT = 524.264$
- Cv (Cargo Variable base): 20,02 * UVT = 1.048.527$
- Factor i (Por Estrato):
- Estratos 1 y 2: i = 0,5
- Estrato 3: i = 1,0 (Base)
- Estrato 4: i = 1,5
- Estrato 5: i = 2,0
- Estrato 6: i = 2,5
- Estratos 7-8-9 (1-300 m2): i = 2,9
Ecuación:
$$E = (Cf \cdot i \cdot m) + (Cv \cdot i \cdot j \cdot m)$$
Donde:
- CF (Cargo Fijo Final): Para Estrato 3 (i=1.0): $Cf \cdot i \cdot m = 524.264 \cdot 1.0 \cdot 0.81 = 424.654$$
- CV (Cargo Variable): Base Estrato 3 = 849.306,87 * j
- j (Factor de área):
- Para $0 < Q \le 2100$: $j = 0,45$
- Para $2101 \le Q \le 11000$: $j = 0,45 + (Q-2100)/800 \cdot 1,2$
- Para $11000 < Q \le 22000$: $j = 2,2 + (Q-11000)/800 \cdot 1,8$
- Para $Q > 22000$: $j = 4,7 + (Q-22000)/800 \cdot 2,25$
- (Nota: En la fórmula detallada del documento se observan rangos específicos de Q para el cálculo exacto de j)
Tabla de Factores y Valores Calculados (Extracto)
El documento incluye tablas detalladas calculando el factor j y el CV para áreas desde 1 m² hasta 50.000 m². A continuación, se presenta la estructura de los cálculos:
| Área (m2) | Factor j | CV (Base Est 3) | C. Variable Total (i=0.5) | … (otros i) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 0,4500 | 382.188$ | … | … |
| 10 | 0,4500 | 382.188$ | … | … |
| … | … | … | … | … |
| 100 | 0,4500 | 382.188$ | … | … |
| 500 | 2,2093 | 1.876.376$ | … | … |
| 1.000 | 4,1304 | 3.508.007$ | … | … |
| 10.000 | 19,0000 | 16.136.831$ | … | … |
| 50.000 | 64,7059 | 54.955.150$ | … | … |
Resumen de Cargos Fijos por Estrato (Construcción)
| Estrato | Multiplicador (i) | Valor Cargo Fijo ($) |
|---|---|---|
| Estratos 1 y 2 | 0,5 | 212.327$ |
| Estrato 3 | 1,0 | 424.654$ |
| Estrato 4 | 1,5 | 636.981$ |
| Estrato 5 | 2,0 | 849.308$ |
| Estrato 6 | 2,5 | 1.061.635$ |
6. TABLA RESUMEN IMPUESTO DE DELINEACIÓN URBANA/m2 2026
(Datos consolidados finales del documento)
| ESTRATO / USO | OBRA NUEVA ($/m2) | REFORMA ($/m2) |
|---|---|---|
| VIVIENDA URBANA | ||
| Estrato 1 | 11.906 | 5.953 |
| Estrato 2 | 11.906 | 5.953 |
| Estrato 3 | 17.264 | 8.632 |
| Estrato 4 | 17.264 | 8.632 |
| Estrato 5 | 30.221 | 15.110 |
| Estrato 6 | 30.221 | 15.110 |
| VIVIENDA INTERES SOCIAL PRIORITARIO | 9.630 | 4.815 |
| MULTIFAMILIAR | ||
| Estrato 1 | 14.953 | 7.476 |
| Estrato 2 | 14.953 | 7.476 |
| Estrato 3 | 22.482 | 11.241 |
| Estrato 4 | 22.482 | 11.241 |
| Estrato 5 | 33.337 | 16.669 |
| Estrato 6 | 33.337 | 16.669 |
| OTROS USOS | ||
| Centro Poblado Rural (1y2) | 11.906 | 5.953 |
| Centro Poblado Especial (5y6) | 30.221 | 15.110 |
| Finca y Vivienda Dispersa (Hasta 100 m2) | 11.906 | 5.953 |
| Finca y Vivienda Dispersa (101 a 300 m2) | 17.264 | 8.632 |
| Finca y Vivienda Dispersa (Más de 300 m2) | 30.221 | 15.110 |
| Industrias y Bodegas (7) | 24.268 | 12.134 |
| Institucional (9) | 29.170 | 14.585 |
| Comercio y Servicios – Parqueaderos (8) | 33.337 | 16.669 |
